Власть и Управление

Трагизм череды современных революций в том, что энергетика и логика протеста и разрушения несопоставимо превалируют над логикой созидания. Обычно не просматривается идей глубже чем заменить плохих людей во власти на хороших и делать то же самое, что и раньше, но честнее и умнее, что есть иллюзия.

Главная современная общественно-политическая проблема - понятийное и организационное отождествление Власти и Управления.

Управление – это не политика, не демократия, не правительство, не экономика – это Наука, техника и технология. Причем теория управления – такая же завершенная отрасль знания, как, скажем, эвклидова геометрия. Законы управления сформулированы, доказаны, испытаны. Они едины для всех систем - технических, биологических, общественных. Но практика государственного управления полностью игнорирует научные законы управления.

Власть должна быть лишь силовым каркасом общества, системой, обеспечивающей общественное самоуправление на основе решений, диктуемых Наукой . Власть должна быть дистанцирована от принятия конкретных управленческих решений.

Самое разрушительное свойство демократии в ее современном применении то, что она на основании недовольства Управлением (а недовольство управлением в той или иной степени должно быть в любом обществе) провоцирует борьбу за Власть, и победа новой политической силы приводит к единомоментной травматической смене механизмов Управления, что технически недопустимо.

Квазидемократические парламентские процедуры принятия решений ни теоретически, ни практически, не имеют ничего общего с процедурами Управления. Это турнир по перетягиванию каната, не более того. Политиков с их грязными руками, амбициями, технической и научной некомпетентностью нельзя даже близко подпускать к пульту Управления

Современному инновационному государству нужен независимый от власти и политиков абсолютно полномочный в экономических и других управленческих вопросах, обладающий правом законодательной инициативы Научный Центр Государственного Управления, в котором ведущие профильные специалисты и ученые в диалоге с общественностью будут постоянно и систематично разрабатывать, формировать и отлаживать механизмы управления различными общественными процессами.

На основании объективных данных и мнения общественности нужно проводить перманентную ротацию кадров Центра, повышая его потенциал, но соблюдая преемственность и эволюционность.

Какими должны быть механизмы смены Власти - второй, не столь важный вопрос. Важно, чтобы они не ломали целостность и непрерывность Управления.

В любом другом случае неэффективность управления, коррупция и хаос неизбежно будут воспроизводиться под любыми политическими лозунгами.

Образ президента как универсального решателя любых вопросов должен остаться только для кино. Президент - это метаструктура, которая формирует систему управления, контролирует ее эффективность, вносит структурные и функциональные изменения, но не является ее частью, не подменяет решения, выработанные системой управления своими личными волюнтаристскими решениями.

Президент может и должен вмешиваться в конкретные вопросы только в критических ситуациях, когда все штатные механизмы не срабатывают.