|
Узаконить Коррупцию |
|
Победить коррупцию требуют народные массы, мечтают политики, обещают правоохранители. Но – ничего не получается. В чем дело?
Дело в том, что экономика – это сумма действий огромного числа субъектов, действующих в собственных интересах в соответствии с реально сложившимися обстоятельствами. И это значит, что все экономические явления закономерны и соответствуют реальным правилам игры и реальному раскладу сил. Коррупция в том числе. В сущности, коррупция – это способ получения тем большего вознаграждения, чем большим ресурсом управляет конкретный чиновник. Стоп! А разве это не естественная экономическая норма? Формальное непризнание очевидного загоняет проблему в криминал, но не отменяет ее очевидность. Однако, придает ей извращенные антиобщественные формы. Рассмотрим процесс по существу. Человек управляет неким финансовым ресурсом, предназначенным для решения какой-то общественно важной нетривиальной задачи с измеримым результатом. Совершенно очевидно, что определенный процент от этой суммы должен быть направлен на организационно-управленческие расходы. Кроме того, успешное в интересах общества решение задачи должно сопровождаться и соответствующим вознаграждением. Предложение: ввести профессиональный статус: распорядитель финансов. Каждому такому распорядителю будет определена максимальная сумма, управлять которой он имеет право. При этом заранее определенный процент управленческих расходов (5-10-15%) распорядитель имеет право использовать по своему усмотрению: на привлечение экспертов, организацию контроля, в том числе и на личные нужды. В зависимости от результата реализации некоторого проекта распорядитель либо получает право на распоряжение большей суммой, либо навсегда теряет право управления финансами. Принципиальный вопрос в этой схеме – подведение итогов. Оно должно быть предельно объективным, публичным, с привлечением и экспертов, и персонала, участвовавшего в реализации проекта. Те, кто видит процесс изнутри, могут дать ему наиболее точную и детальную оценку. Таким образом за несколько циклов произойдет естественный отбор управленцев. Успешные получат право решать более масштабные задачи, неуспешные выйдут из игры. В бюджете напротив каждого миллиона должна быть указана фамилия сертифицированного распорядителя, который за него отвечает своей честью (это не пустой звук в нормальном обществе) и статусом. Главный закон, который описывает человеческое поведение, это закон доминирования. Инстинкт и способности доминирования у каждого индивидуума свои, так и происходит социальное расслоение. Но наиболее доминантные особи, в сущности - элита породы, они зачастую в сложившихся правилах игры не находят легальной основы для проявления своего доминирования, что уводит многих в криминал. Общество должно быть устроено так, чтобы честность и профессионализм щедро вознаграждались. И тогда нынешний криминал без всяких исправительных заведений даст образцы святости.
|
